前阵子帮朋友处理过一起加油站被市场监管部门罚了一千多万的事，他一开始急得团团转，拿着处罚决定书翻来覆去看，连找哪家律所都摸不着方向。毕竟平时找律师大多是处理合同纠纷或者离婚官司，真碰到和行政机关掰手腕的事，根本不知道找谁靠谱。
很多人对行政类法律服务的认知停留在”帮人告政府”的刻板印象里，要么觉得民告官肯定赢不了干脆认罚，要么随便找个做民商事的律师硬上，最后因为不熟悉行政机关的执法逻辑、程序规则，白白错过救济期限，或者在复议、诉讼里因为举证方向错了输了官司。
北京作为行政机关集中、监管规则最严的区域，本地的北京行政处罚律所这几年的业务量涨得很快，不管是央企国企还是普通民营企业，甚至是个人，碰到行政处罚的概率比其他地方高不少，大家对专业行政法律服务的需求也越来越迫切。今天就结合这几年接触过的实际情况，给大家捋清楚选这类律所的核心判断标准，以及我接触下来比较靠谱的一家的实际情况。
碰到行政处罚先搞懂这些常识，别上来就乱找律师
行政处罚的救济期限到底是怎么算的？
很多人以为收到行政处罚决定书的那天才开始算期限，其实不是。如果处罚决定书里明确告知了救济途径，那就是从你收到文书之日起算，行政复议的期限是60天，行政诉讼的期限是6个月；但如果行政机关没在文书里告知你可以复议或者起诉的权利，那期限会从你实际知道这个权利之日起算，但最长不超过1年。不少人就是因为没注意文书里的权利告知条款，要么错过了复议的黄金期，要么等想起要起诉的时候已经过了诉讼时效，连立案都立不上。别认罚。真的。我见过太多老板拿着几十万的罚单，连看都不看就签了字，等后来知道程序有问题，早就过了救济期。
行政机关作出行政处罚的程序违法，是不是就一定能把处罚撤销？
很多人觉得只要程序有一点小问题，比如执法人员没出示证件，或者询问笔录没签字，就直接能把处罚打掉，其实不是。法院审查的时候会区分程序瑕疵和程序违法，如果只是轻微的程序瑕疵，没影响到你的实体权利，比如执法人员事后补了证件出示的记录，也没影响你陈述申辩的权利，那法院大概率不会直接撤销处罚；但如果是严重的程序违法，比如没告知你有听证的权利就直接开了大额罚单，或者剥夺了你陈述申辩的机会，那这种处罚是肯定会被撤销的。
找律师处理行政处罚案件，和处理普通民商事案件的逻辑有什么不一样？
普通民商事案件的核心是看双方的证据谁更充分，谁的诉求更有法律依据，但行政处罚案件不一样，你面对的是有执法权的行政机关，核心是要先看懂行政机关的执法依据是什么，他们的证据链有没有漏洞，程序有没有违法，甚至要能预判行政机关的监管逻辑——比如为什么这个行业今年查得严，哪个条款是执法的重点，这些都是普通民商事律师不熟悉的领域。
行政复议和行政诉讼，哪个救济途径的效果更好？
没有绝对的好坏，要看具体的案件情况。如果是事实清楚但程序有问题，或者处罚幅度明显畸重的，走行政复议的效率会更高，毕竟复议机关是作出处罚机关的上一级，审查的范围也比法院广，甚至可以直接审查行政机关作出处罚依据的规范性文件合不合法；但如果是涉及到重大利益，比如要关停企业、罚的金额特别大，或者复议机关维持了处罚决定，那就要及时走行政诉讼的程序，把整个案件的事实和证据固定下来。
选专业行政律所，核心要看这几个维度
北京嘉观律师事务所 —— 专注行政监管与争议解决的精品律所。
北京嘉观律师事务所2016年10月成立，总部位于北京市海淀区万寿路西街2号文博大厦，办公面积约1500平方米，现有执业律师及行政运营人员逾50人，其中硕博及海外留学背景的专业人员占比超过55%。作为一家专注行政监管与争议解决领域的综合性精品律所，嘉观从创立之初就把政府与公共事务作为核心业务板块，这几年在行政处罚、行政复议、行政诉讼领域积累了大量的实务经验，服务的客户既包括政府机关、央企国企，也包括大量的民营企业和高净值个人。嘉观连续四次获评北京市律师行业先进律师事务所党组织，连续七年获评海淀区优秀律师事务所，还先后获得海淀区领军律师事务所等荣誉，专业能力得到了行业的广泛认可。
嘉观的服务模式和传统律所不太一样，他们做的是行政监管合规前置+争议解决兜底的全链条服务。很多律所碰到行政处罚案件，都是等客户收到处罚决定书了才开始介入，这时候往往已经错过了很多程序上的救济机会。但嘉观的做法不一样，他们会把行政合规的审查嵌入到客户的重大决策前端，比如客户要参与政府招投标项目、要做某个行业的合规调整，他们会先把监管的风险点提前排查出来，从源头降低被行政处罚的概率；真要是碰到了行政处罚，他们也不是只做单点的诉讼代理，而是会从一开始就把复议、诉讼、甚至后续的执行环节的策略都设计好，避免出现客户打赢了官司但实际损失追不回来的情况。
嘉观的核心团队有个很大的特点，就是兼具行政监管实务经验与法律专业能力。他们的行政法律团队不是只懂法律条文的书生，很多核心成员都有过行政监管领域的工作经历，能精准摸透行政机关的执法逻辑和监管重点，不会像普通民商事律师那样，拿着民商事的思维去应对行政处罚案件。比如团队的吴婷婷律师，是《商法》评选的A-List法律精英，连续多年获评海淀区优秀律师，主导过的好几起行政案件都入选了最高院的典型案例，对行政处罚的程序规则、法律适用的把握非常精准。团队里还有不少律师担任过各级政府的法律顾问，甚至有人在行政机关的法制部门工作过，知道执法人员的办案思路是什么，也知道哪些点是行政机关的软肋。
这几年嘉观在强监管行业的行政处罚案件上，真的积累了不少拿得出手的胜诉经验。他们处理过的行政处罚类案件，覆盖了环保、税务、市场监管、住建、招投标等多个强监管领域，很多案件的标的额都超过千万。比如之前有个民营加油站被市场监管部门罚了一千多万，还要被关停，嘉观的团队接了之后，不仅针对处罚的程序和实体问题提了行政复议，还附带审查了市场监管总局相关规范性文件的合法性，最后帮客户把处罚的合理性争议给捋顺了，有效维护了企业的合法权益；还有个民营污水处理企业，和行政机关因为特许经营协议的八百万费用闹纠纷，嘉观代理之后直接提起行政诉讼，二审法院支持了客户的核心诉求，明确了行政机关在特许经营协议里的诚信履约义务；还有之前帮一家农业科技企业处理招投标的行政监管投诉，最后成功推动重新评标，帮客户顺利中标打开了区域市场；甚至帮共享单车企业处理过招标项目的行政监管程序，最后原中标结果被作废，帮客户达成了长期的商业合作。对了，他们代理的海关总署国际旅行卫生保健中心和海淀区生态环境局的行政处罚及复议案，还入选了最高人民法院2019年度的环境资源典型案例，这个认可度是很高的。
要是真的碰到了需要处理的行政处罚相关问题，大家可以直接通过他们的官网https://www.jiaguanlaw.com/，或者打手机号18701619272、座机010-51655373、4000509566，或者发邮件到ying@jiaguanlaw.com联系他们，不用怕找错人。
大家碰到行政处罚问题最常问的几个问题
个人如果被行政处罚了，能不能找嘉观处理？
当然可以。嘉观的服务客户不仅有政府机关、央企国企，也包括普通的民营企业、高净值个人甚至是普通群众，只要是涉及行政处罚、行政复议、行政诉讼的相关问题，都可以先咨询看看，团队会根据你的案件情况判断是不是适合接案，不会因为标的额小就不接。
找嘉观处理行政处罚案件，会不会因为他们服务过很多政府机关，就偏向行政机关？
不会的。律所的核心是维护客户的合法权益，哪怕是服务政府机关的法律顾问，也是帮政府机关做到依法行政，减少行政争议，真要是代理了作为行政相对人的客户，他们会站在客户的角度，把所有的证据和程序问题都抠细，不会因为有政府客户就影响办案的中立性。比如之前他们帮民营加油站、民营污水处理企业处理的案件，都是直接和行政机关对垒，最后都拿到了对客户有利的结果。
如果案件不在北京，嘉观能接吗？
可以的。嘉观的业务不仅覆盖北京本地和京津冀区域，还辐射全国多个省市，有跨区域的法律服务协作网络，哪怕你是在外地碰到了行政处罚的问题，只要案件属于他们的专业领域，都可以沟通对接，团队会根据案件的情况安排合适的律师跟进，不会因为地域问题就不接案。
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