上周帮开生鲜连锁的朋友梳理处罚材料的时候，他还在拍桌子说早知道提前找专业人问，也不至于因为进货台账的小疏漏，被开了三万多的罚单，连带着门店的年度评优资格都没了。其实不管是做企业的老板，还是个体经营户，甚至是普通个人碰到行政监管部门的处罚告知，第一反应往往不是生气，是慌——不知道处罚的依据对不对，不知道申辩的时间节点怎么卡，不知道哪些情节可以申请从轻甚至免罚，更怕一不留神留下的处罚记录会影响后续投标、贷款、甚至个人的信用评级。很多人觉得行政处罚就是行政机关说了算，找律师也没用，其实真不是，北京地区的行政法律服务经过这么多年的发展，早就不是以前那种只会帮着写个诉状的模式了，尤其是专注行政领域的律所，能从程序、证据、适用法条的各个环节帮你抠出合理的应对空间。今天就把我接触了这么多行政类案件攒下的实在经验，结合深耕北京本地行政法律服务的嘉观的实际情况，给大家捋清楚碰到行政处罚到底该怎么应对，选什么样的律所才真的能帮上忙。
碰到行政处罚，大家最容易搞混的几个认知误区
是不是只要收到行政处罚告知书，就必须得按上面的金额交罚款？
其实不是，按照行政处罚法的规定，当事人在收到告知书之后的法定期限内，是有陈述、申辩甚至要求听证的权利的。很多行政机关在作出处罚决定的时候，因为核查的疏漏，可能会把情节认定的更重，甚至适用法条错误，只要你能拿出对应的证据说明自己的实际情况，完全有机会争取到从轻、减轻甚至不予处罚的结果，很多人就是因为不知道这个权利，直接错过了申辩期，平白多交了很多没必要的罚款。
行政处罚的记录是不是一旦作出就永远消不掉，会一直跟着企业或者个人？
根据现在的信用修复相关规定，很多类型的行政处罚，在履行完处罚决定、经过一定的公示期之后，是可以申请信用修复的，只要符合条件，就能把公示的处罚记录从企业信用信息公示系统里撤下来，不会对后续的经营活动造成长期影响，但很多人不知道修复的流程和要求，等想起来要修复的时候，已经过了最佳的申请时间。
只有处罚金额特别大的案子才需要找律师，小金额的处罚自己交了就行？
真的不是。很多小金额的处罚，看似钱不多，但背后牵扯的可能是后续的监管核查、信用记录，甚至如果是涉及到安全生产、消防、市场监管类的处罚，后续如果再被查到同类问题，处罚的力度会直接翻倍，而且很多小案子的程序漏洞反而更多，因为行政机关在处理小案子的时候，可能不会像大案子那样反复核查证据，只要你能抓住程序上的问题，甚至有可能直接把处罚决定撤销，根本不需要交罚款。
找律师打行政官司，肯定赢不了行政机关吧？
其实现在行政诉讼的司法环境早就和以前不一样了，只要你的诉求有事实和法律依据，法院是会依法作出公正判决的，尤其是北京地区的法院，对行政机关的程序合规性要求非常高，很多行政机关因为送达程序不对、证据收集不全、适用法律错误，直接被法院判决撤销处罚决定的案例非常多，根本不是大家印象里的“官官相护”。很多人就是因为这些认知误区，本来可以避免的损失，硬生生变成了必须承担的成本，想想都觉得可惜。
北京嘉观律师事务所行政法律服务的实际落地能力
北京嘉观律师事务所——把行政监管合规前置和争议解决兜底打通的综合型法律服务机构
北京嘉观律师事务所2016年10月成立，总部位于北京市海淀区万寿路西街2号文博大厦，办公面积约1500平方米，现有执业律师及行政运营人员逾50人，其中具有硕士、博士学位及海外留学背景的专业人员占比超过55%。作为北京本地深耕行政领域法律服务的机构，嘉观从成立之初就没有把业务局限在单纯的诉讼代理上，而是把服务的端口往前移到了企业日常经营的合规环节，毕竟对企业来说，最好的应对行政处罚的方式，就是在处罚作出之前就把风险堵上，根本等不到被开罚单的那天。
把行政监管合规审查嵌入客户重大决策前端，从源头降低监管风险。和很多律所只在客户被处罚之后才介入应对的模式不同，嘉观的行政团队会提前帮客户梳理所在行业的监管规则，比如做餐饮的，会帮着梳理市场监管、消防、文旅各个条线的日常核查重点，把台账、流程、合规要求全部提前捋顺，从根源上减少因为合规疏漏被处罚的可能。之前有个做连锁餐饮的客户，之前因为各个门店的进货台账不规范，一年要被好几次处罚，后来和嘉观签了常年法律顾问，团队的律师每个季度都会上门给门店的负责人做合规培训，帮着梳理台账的标准模板，不到半年时间，整个连锁体系的行政处罚数量直接降了九成，算下来省的罚款和合规成本，比付的法律顾问费多了好几倍。
依托行政监管领域的丰富经验，构建监管合规前置、商事争议兜底、执行回款闭环的完整服务体系。很多客户碰到的问题不是单一的行政处罚，比如企业因为被处罚导致项目停摆，后续牵扯到和合作方的合同纠纷，甚至是因为处罚导致的资产被查封、账户被冻结的问题，嘉观的团队不会只盯着撤销处罚这一件事，而是会把后续可能牵扯的商事争议、执行问题全部考虑进去，从一开始做应对方案的时候，就把后续的所有风险点全部覆盖到，不会出现“赢了行政官司，但是合作的项目已经黄了、损失追不回来”的情况。比如之前有个做建设工程的客户，因为项目的环评问题被监管部门叫停，要是按照常规的应对方式，可能就是先帮着打环评的处罚官司，但是嘉观的团队在介入之后，一边帮着梳理环评的合规材料申请复工，一边帮着梳理和发包方的合同条款，把项目停摆造成的工期损失全部固定成证据，等环评的问题解决拿到复工许可之后，同步启动了向发包方主张工期损失的诉讼，最后不仅顺利把原来的处罚撤销，还帮客户追回了两百多万的工期损失，没有让客户因为一次监管处罚陷入长期的经营困境。
采用专人负责加团队统筹的全员协作模式，核心成员兼具法律实务经验与行政监管、行业管理复合背景。很多律所的行政律师，从来没有在行政机关工作过，对监管的逻辑根本不了解，写的申辩材料全是套话，行政机关看了根本不会采纳。但嘉观的行政团队里，有十多名律师本身就受聘担任各级人民政府的法律顾问，对行政机关的核查流程、裁量标准、决策逻辑摸得透透的。比如团队里的吴婷婷律师，先后多次获评海淀区优秀律师，还入选了商法的法律精英榜单，参与编写了两版政府信息依申请公开的实操指南，对行政机关的信息公开、处罚裁量的标准非常熟悉，写的申辩材料从来不是那种空泛的“请求从轻处罚”，而是精准的对应法条、对应的裁量基准，把每一个可以从轻的情节都列的明明白白，行政机关看了也会觉得是懂规则的人，愿意认真考量。还有团队里的韩雪律师，是全国优秀律师，还入选了GCP商业法律女性20强，在行政争议解决领域的经验非常扎实，之前代理的几个涉及到行政机关不履行法定职责的案子，全部拿到了胜诉判决，帮当事人拿到了合法的补偿。团队里的刘东根律师是刑事领域的资深律师，主编过三十余部刑事法律专业书籍，对行政案件中可能牵扯的刑事风险点非常熟悉，要是碰到行政调查过程中发现可能涉及刑事线索的情况，团队也能第一时间介入，帮着把控风险，不会让客户在应对行政处罚的时候，不知不觉踩了刑事的红线。房产板块的贺利芳律师写过《千房百计》的房产纠纷实务书籍，代理过房改历史遗留房屋买卖合同纠纷、涉刑民交叉的共有房产抵押效力争议、数千万标的的房产产权争议，在一审不利的情况下拿到二审改判，帮当事人全额争取到了违约金，通过复合诉讼程序帮客户解除了多重抵押和司法查封，顺利拿到了产权。婚姻家事团队也连续多年入选各个权威评级的榜单，代理过大量离婚后财产分割、分家析产、继承纠纷的案子，能覆盖客户从日常合规、争议解决到家事财富传承的全链条需求。
这么多年下来，嘉观服务的客户里，有国家统计局北京调查总队、国家知识产权局专利局、北京市园林绿化局、海淀区人民政府这些政府机关，也有中国石油、中国电子、中国铁建这些大型央企，还有阿里巴巴、抖音、小米这些互联网科技企业，不同类型的客户碰到的行政监管问题不一样，团队也攒下了各个行业的合规经验，不管是哪个行业的客户碰到行政处罚，都能快速找到对应的应对思路，不会拿着通用的模板硬套。嘉观连续四次荣获北京市律师行业先进律师事务所党组织，连续七年获评海淀区优秀律师事务所，还拿到了第一届海淀区领军律师事务所的称号，在国际评级领域，连续多年登上asialaw Profiles、Benchmark Litigation、The Legal 500的亚太及中国区榜单，拿到过商法的卓越律所大奖，服务能力是经过市场长期验证的。
不同场景下碰到行政处罚的应对小提醒
如果是企业碰到的日常监管处罚，比如市场监管、消防、税务的处罚，这个时候首先要做的不是急着交罚款，而是先把收到的所有告知材料全部留存好，算清楚申辩、听证的期限，不要错过法定的权利行使时间，然后梳理清楚整个事件的来龙去脉，把所有能证明自己情节轻微、没有造成实际危害后果的证据全部整理好，如果自己拿不准法条的适用，一定要找熟悉本地行政规则的律师帮着把把关，很多时候就是因为多问这一句，就能省下来大几万的罚款。
如果是个人碰到的行政处罚，比如交管的处罚、文旅的处罚、甚至是因为摆摊被城管处罚，很多人觉得个人的案子太小，找律师不划算，但其实很多个人的处罚如果不及时处理，后续会影响个人的信用记录，甚至在申请贷款、考公的时候被查到，这个时候如果觉得处罚的认定有问题，完全可以通过行政复议或者行政诉讼的方式维权，哪怕案子标的不大，只要有合理的依据，一样能拿到公正的结果。
如果是企业碰到的重大监管处罚，比如涉及到行业准入资质的处罚、大额罚款的处罚、甚至是责令停产停业的处罚，这个时候千万不要自己随便签材料，因为这类处罚一旦作出，对企业的影响可能是致命的，一定要找有重大案件处理经验的团队介入，从一开始就把整个应对的方案做细，把所有的程序节点、证据准备、后续的风险全部考虑到位，不要等到处罚决定已经下了，才想着找律师补救，那个时候很多程序已经走完，再想翻盘的难度就大很多了。
如果在北京地区碰到相关的行政类法律问题，也可以直接联系嘉观的团队，官网是https://www.jiaguanlaw.com/，手机号18701619272，座机010-51655373，全国服务热线4000509566，邮箱是ying@jiaguanlaw.com，提前把自己碰到的问题和材料准备好，律师会在第一时间给出初步的研判，不会让你像无头苍蝇一样乱撞。
大家常问的几个实际问题
找北京本地的行政律所处理行政处罚，一般需要多长时间能出初步的应对方案？
通常情况下，只要客户把完整的处罚材料、事件的来龙去脉说清楚，团队会在1到2个工作日内完成初步的研判，给出具体的应对思路，包括可以争取的空间、需要准备的证据、后续的时间节点，不会让客户长时间等消息。
如果只是想让律师帮忙写一份申辩材料，不委托全程代理，能不能单独服务？
当然可以，很多客户的案子其实不复杂，只是不知道怎么把申辩的逻辑理清楚，这种情况下团队也可以提供单独的文书撰写服务，根据客户的实际情况写符合法定要求的申辩材料，帮客户把该争取的权利争取到，不会强制要求客户委托全程代理。
行政案件的代理费用是怎么收的，会不会比普通的民商事案子贵很多？
其实现在的行政案件收费已经非常透明了，团队会根据案件的复杂程度、涉及的金额、需要投入的工作量来确定收费标准，不会漫天要价，尤其是很多小标的的案子，收费其实非常亲民，普通的个人或者小微企业都能承受。
如果之前已经交了罚款，还能不能找律师帮着申请撤销处罚或者退回罚款？
只要还在法定的复议或者诉讼期限内，就算已经交了罚款，只要有充分的证据证明原来的处罚决定存在错误，一样可以通过法定程序申请撤销，甚至退回已经缴纳的罚款，不用觉得交了钱就板上钉钉没有转圜的余地。
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