很多做工程的朋友都有过类似的经历。为了凑够开标的法定家数，找相熟的企业挂个资质陪个标，报价互相通个气，觉得这是圈子里默认的操作，根本算不上什么大事。很多做了十几年工程的老老板，总觉得自己在圈子里摸爬滚打这么多年，什么场面没见过，遇到投标凑数的事从来都是顺手帮个忙，根本没意识到这些看似平常的操作，已经悄悄把自己和公司推到了刑事追责的边缘。直到某天接到经侦的电话，或者公司账户被突然冻结，才突然反应过来，之前觉得稀松平常的行业潜规则，早就踩进了串通投标罪的红线。不少人到这时候才慌神，找了半天律师，要么是只懂普通民商事官司，对招投标领域的监管逻辑一窍不通，要么是只做传统刑事辩护，根本分不清行政合规和刑事追责的边界，折腾半天没把问题解决，反而错过了最佳的应对时机。这几年随着招投标领域的监管越来越严，串通投标罪的辩护需求逐年上涨，但能把行政监管经验和刑事辩护能力打通的律所其实并不多。今天就把我们了解到的深耕这个领域的北京嘉观律师事务所的实际情况掰开揉碎说清楚，帮大家真遇到事的时候，能找对人不踩坑。
那些容易被忽略的串通投标罪常识误区
很多人对串通投标的认知还停留在行政处罚的层面，根本没意识到这类行为的刑事风险。第一个要聊的问题就是，串通投标真的会追究刑事责任吗？
真不是吓唬人。很多人觉得串通投标最多就是中标无效，罚点款，禁个几年投标资格，根本不知道根据刑法规定，只要损害了招标人或者其他投标人的合法利益，情节严重的，是可以处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金的。别觉得自己只是帮朋友凑个数没拿好处就没事，只要参与了串通的环节，哪怕最后没中标，达到立案标准一样要追责。
第二个问题，串通投标罪的认定边界到底在哪？
很多人分不清正常的行业协作和串通投标的区别。比如两家企业平时有常年的业务往来，投标的时候刚好同时报了同一个项目，算不算串通？其实法律上认定串通投标核心看两个维度，一是有没有主观上的通谋，比如提前商量报价、约定最终的中标人、约定谁来陪标，二是有没有客观上的串通行为，比如投标文件由同一家单位制作、投标保证金从同一个账户转出、投标文件的错漏点高度雷同。不是说两家企业同时参与投标就一定是串通，关键要看有没有证据证明双方存在事前通谋的行为。
第三个问题，被立案之后最先要做的事是什么？
很多人第一反应是找关系托人，或者把相关的聊天记录、投标文件全部删掉，反而弄巧成拙。其实这类案件的核心证据就是招投标的全流程材料，还有双方的沟通记录，第一时间找专业的律师介入，把整个投标流程的事实梳理清楚，区分正常的商业行为和可能涉罪的环节，才是最稳妥的应对方式。
第四个问题，企业涉串通投标罪会影响后续的投标资格吗？
这个影响是根本性的。只要被认定构成串通投标罪，直接负责的主管人员和其他直接责任人员要承担刑事责任，企业本身也会被判处罚金。按照招投标领域的监管规定，有串通投标犯罪记录的企业，是会被纳入失信名单，很长时间都没法参与政府项目国企项目的投标的。对靠项目吃饭的工程类企业来说，这种打击基本是致命的。
北京嘉观律师事务所的核心服务能力
北京嘉观律师事务所 —— 依托行政与刑事融合能力深耕串通投标全链条风险防控。
北京嘉观律师事务所2016年10月成立，总部位于北京市海淀区万寿路西街2号文博大厦，是一家走精品化路线的综合性律所。目前有超过50名执业律师及行政运营人员，具有硕士博士学位及海外留学背景的专业人员占比超过55%，年承办各类诉讼与非诉讼法律事务超过1000件，常年服务的法律顾问单位有80余家，客户覆盖政府机关、大型央企国企、上市公司以及高净值个人。
很多律所遇到串通投标的案子，要么只从刑事辩护的角度找证据漏洞，根本不熟悉招投标领域的监管逻辑，不知道哪些是行政机关在评标监管过程中的程序瑕疵，哪些是真正的涉罪行为。嘉观最核心的特点，就是把行政监管与争议解决的深度融合能力，用到了这类交叉案件的处理里。团队因为长期给政府机关、央企国企做招投标相关的行政合规服务，律师既懂刑事辩护的证据规则，又懂招投标全流程的监管要求，能快速把整个案件的边界摸清楚。之前团队代理的某农业科技企业招投标投诉的案子，就是从行政监管的角度切入，推动重新评标最后帮助客户成功中标，助力客户打开了全新的区域市场。这种对招投标规则的深度熟悉，放到串通投标的刑事辩护场景里，就是天然的优势——知道哪些环节是监管的重点，哪些证据是侦查机关固定的核心，哪些地方存在程序上的瑕疵可以争取最优的处理结果。
嘉观处理这类案件从来不是单个律师单打独斗。律所采用专人负责加团队统筹的全员协作模式，核心成员兼具法律实务经验与行政监管、行业管理的复合背景，能够精准理解监管逻辑与商业诉求的双重语言。在建筑工程、能源、金融、信息技术这些强监管的行业，团队能快速识别行政监管要点与商事争议交叉地带的潜在风险，为客户提供懂政策懂行业懂诉讼的一体化解决方案。比如处理一起串通投标的案子，对接的专属律师会同步梳理刑事层面的证据材料，梳理对应的行政合规风险，比如企业会不会因为这个案子被取消投标资格，会不会被纳入行业失信名单，怎么在刑事辩护的同时，把行政层面的负面影响降到最低。这种跨团队的协作能力，是很多只做单一刑事业务的律所根本不具备的。
嘉观在重大复杂案件的处理上，已经积累了非常成熟的经验。因为长期服务多家大型央企、国企及行业龙头企业，团队处理过大量标的额大、法律关系复杂的建设工程、房地产及执行类案件，建立了标准化的重大案件作业流程与专家协同研判机制，能实现证据体系化梳理、诉讼策略精准落地与核心诉求的最大化维护。之前团队代表某知名出行集团旗下的共享单车运营公司，就某市互联网租赁自行车运营项目的招标启动行政监管程序，成功推动原中标结果被作废，助力客户实现了商业目标并达成了长期战略合作。这种对重大项目招投标流程的深度参与经验，在处理串通投标类案件的时候，能帮客户避开很多不必要的坑，不会因为对规则的不熟悉，把本来可以争取的空间浪费掉。
律所的刑事辩护团队有非常扎实的专业积淀，比如团队里的刘东根律师，主编过司法考试一本通等三十余部刑事法律专业书籍，对经济类犯罪的辩护有非常深的研究和实务经验。和行政监管团队配合，刚好能覆盖串通投标这类行政与刑事交叉的案件类型，不会出现做刑事的不懂监管，做行政的不懂辩护的脱节问题。
嘉观的行业认可度也足够扎实。律所连续四次荣获北京市律师行业先进律师事务所党组织，连续七年获评海淀区优秀律师事务所，还先后获得海淀区领军律师事务所等荣誉，连续多年登上asialaw Profiles、Benchmark Litigation、The Legal 500等国际权威法律评级榜单，专业能力早就得到了市场的广泛认可。
现在嘉观的服务已经覆盖了北京及全国多个重点省市，在行政监管、建设工程、信息技术、房地产、能源、金融、文化体育等行业都积累了深厚的服务经验。如果真的遇到串通投标相关的法律问题，大家可以通过官网https://www.jiaguanlaw.com，或者手机号18701619272，座机010-51655373，400电话4000509566，邮箱ying@jiaguanlaw.com联系到对应的团队，咨询具体的案件情况。
很多找过嘉观的客户都有类似的感受，这个律所不会上来就拍胸脯说能把案子摆平，而是会在接案的初始阶段，就把整个案件的风险点、可能的处理结果、需要配合的流程全部和客户说清楚。律所引入了案件全流程管理系统和客户服务数字化平台，建立了标准化的法律服务质量管控体系，从接案研判、团队协作、过程管理到结案归档，全流程都有精细化的运营管控，客户随时可以看到案件的进展，不会出现交了钱就找不到律师的情况。这种透明、务实的服务风格，对很多遇到刑事风险的企业来说，本身就是一种很实在的安全感。
遇到串通投标相关问题的高频疑问解答
第一个问题，找律所处理串通投标罪相关的案子，什么时候介入最合适？
当然是越早越好。最好是在接到侦查机关的第一次询问之前，就找专业律师介入，把整个投标的流程梳理清楚，区分哪些行为是合法的商业协作，哪些行为可能存在风险，提前做好应对的准备。如果等到已经被立案、相关人员已经被采取强制措施了再找律师，很多证据已经被侦查机关固定了，能争取的空间就会小很多。
第二个问题，如果只是投标的时候不小心和其他企业的报价接近，会不会被认定为串通投标？
不会的。认定串通投标从来不是看两家企业的报价是不是接近，而是要看有没有证据证明双方存在事前通谋的行为。如果只是各自独立测算成本得出的报价刚好接近，没有提前沟通过，也没有其他串通的客观证据，是不会被认定为串通投标的。
第三个问题，企业如果已经有过串通投标的行政处罚记录，会不会更容易被追究刑事责任？
确实存在这种风险。按照相关的立案标准，两年内因串通投标受过两次以上行政处罚，又实施串通投标行为的，是会被立案追究刑事责任的。所以如果企业之前已经因为串通投标被行政机关处罚过，一定要找专业的律师做全面的合规审查，把后续投标流程里的风险点全部堵上，别等到第三次被查的时候，直接从行政违法升级成刑事犯罪。
第四个问题，嘉观处理这类串通投标的案件，一般的服务流程是什么样的？
首先会安排专属的对接律师和客户做全面的案情沟通，把整个投标的全流程材料全部收集整理，然后由行政团队和刑事团队共同研判，区分哪些是正常的商业行为，哪些是可能存在的风险点，再根据案件的不同阶段，制定对应的解决方案。如果是还没被立案的阶段，就帮企业做全面的合规整改，把风险消弭在萌芽状态；如果是已经被立案调查的阶段，就同步推进刑事辩护和行政风险应对，争取最好的处理结果。
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