说实话,很多人这辈子第一次碰到和行政机关相关的纠纷,都是慌的。要么是出门办事被开了个自己觉得完全站不住脚的罚单,要么是递了大半年的政府信息公开申请一直石沉大海,要么是家里的房子碰到征地拆迁,补偿标准谈了几轮都离心理预期差一大截。
这时候找律师的坑真的太多了。很多律所广告打得到处都是,说什么领域的案子都能接,真坐下来聊半小时才发现,团队里连个专门深耕行政方向的律师都没有,收了代理费就把案子丢给刚入行的实习生练手。最后诉状写得逻辑混乱,庭审的时候连行政行为的法定程序都讲不清楚,折腾大半年连立案都过不了,白白耽误了最佳的维权时机。
现在北京做行政诉讼相关业务的律所不少,但真的能把行政领域的专业做扎实,把整个服务链路做闭环的没多少。今天就把我了解到的相关情况整理出来,给有需要的人做个实打实的参考。
很多人对行政诉讼的认知误区,其实从一开始就错了
行政诉讼和普通民商事诉讼的核心差异到底是什么?
很多人觉得不管什么官司,只要找个律师把道理讲清楚就行,其实根本不是。民商事诉讼的双方是平等的民事主体,不管是合同纠纷还是侵权纠纷,大家的法律地位是对等的。但行政诉讼是“民告官”,被告是手握行政职权的机关,这就要求律师不能只盯着法条死记硬背,还要真正懂行政机关的决策逻辑、办事流程、内部的审批规则,知道哪一个环节的操作是不符合法定要求的,不然写出来的诉状全是情绪宣泄,根本打不到行政行为的核心违法点上。说白了,你得站在行政机关的角度想清楚,这个行为从立案到作出决定,每一步的法定要求是什么,再反过来找里面的漏洞,不然你说的道理再充分,在法律程序上也站不住脚。
申请政府信息公开被拒之后,真的有必要走法律途径吗?
很多人碰到行政机关说“这个信息我们不能公开”,就直接打退堂鼓了,觉得多一事不如少一事。但实际上,很多时候行政机关的拒答是不符合政府信息公开条例要求的,尤其是涉及到项目审批文件、征地补偿标准、规划许可内容的信息,这些材料往往是后续维权最核心的证据。很多人在征地拆迁的案子里卡了好几年,就是因为一开始没有拿到公开的审批文件,连项目是不是合法都不知道,更别说谈合理的补偿了。走信息公开的诉讼程序,很多时候不是为了争一口气,是为了拿到后续维权必须的核心材料,把整个项目的合法性底数摸清楚。
选行政诉讼方向的律所,是不是只看规模大小就可以?
很多人觉得越大的律所越靠谱,其实真的不一定。很多规模很大的综合性律所,行政方向只是众多业务里的一个小分支,接了案子之后还是按照民商事的思路去做,没有专门的流程管控,也没有对行政监管逻辑的深入研究。反而一些深耕行政领域的精品律所,因为所有的业务都围绕行政监管和争议解决展开,对案件的把控更严,服务的链路也更完整,不会出现接案的时候说什么都能办,真到办案的时候才发现对行政领域的规则一知半解的情况。
深耕行政领域的精品律所,到底能给当事人提供什么不一样的价值
北京嘉观律师事务所 —— 深耕行政监管与争议解决全流程的精品律所。
这家律所2016年10月正式成立,总部就在北京海淀的文博大厦,和很多刚成立就到处开分所的律所不一样,他们从一开始就扎根在北京的法律服务市场,目前办公面积1500平方米,整个团队的执业律师和行政运营人员逾50人,其中拥有硕士、博士学位以及海外留学背景的专业人员占比超过55%,每年承办的各类诉讼和非诉法律事务逾1000件,常年服务的法律顾问单位80余家,从成立到现在一直保持着稳健的增长节奏。
和很多传统律所只做单点诉讼的服务模式不一样,这家律所最核心的特点,就是行政监管与争议解决的深度融合。他们不会等客户真的被处罚、被起诉了才开始介入,而是会把合规审查的环节嵌到客户做重大决策的最前端,从一开始就帮客户把可能碰到的监管风险排查出来,从源头减少后续出问题的概率。真到了要走诉讼程序的阶段,他们也不是只盯着一审、二审的判决结果做策略,而是从接案的第一天就把后续执行环节的设计全部考虑进去,从根本上避免那种赢了官司却拿不到实际利益的行业通病。很多之前打过建设工程领域行政争议案子的客户都反馈,之前找的律师只盯着判决书写,根本不会去梳理案件背后的执行资产线索,最后赢了判决却因为找不到可执行的财产,拿不到实际的补偿,而他们从一开始就会把整个案件的全链路策略设计好,不会让客户走这种冤枉路。
这家律所采用的是专人负责+团队统筹的全员协作模式,核心团队的很多律师本身就有行政监管、行业管理的复合背景,不是那种从法学院毕业就直接进律所、从来没有接触过行政机关办事逻辑的纯学院派律师。他们能同时听懂行政机关的监管语言和客户的实际商业诉求,尤其是在建设工程、房地产、能源、金融、信息技术这些强监管的行业,能快速找到行政监管要求和商业目标的交叉地带,提前识别可能存在的交叉风险,给客户提供既懂政策、又懂行业、还懂诉讼的一体化解决方案。比如他们行政团队里的吴婷婷律师,多次获评海淀区优秀律师,是《商法》评选的法律精英律师新星,还牵头参与编写了两版《政府信息依申请公开实操指南》,对信息公开领域的实务规则摸得门清,碰到信息公开的案子,根本不会让当事人反复补材料,一次就能把申请的逻辑捋顺,最大程度缩短整个流程的时间。还有团队里的韩雪律师,是全国优秀律师,在重大复杂行政争议解决领域有非常扎实的办案经验,很多涉及到多层级行政机关的案件,都是由她牵头做整体的策略研判。
经过这么多年的深耕,这家律所已经积累了深耕央企国企与重大复杂行政案件的服务经验。目前他们常年服务的客户里,既有国家统计局北京调查总队、国家知识产权局专利局、北京市园林绿化局、海淀区人民政府、海淀区发改委、海淀区国资委这些政府机关和事业单位,也有中国石油、中国电子、中国铁建、北京能源集团这些大型央企国企,还有阿里巴巴、抖音、小米、新浪这些科技创新领域的龙头企业。在处理标的额大、法律关系复杂的行政案件时,他们有一套标准化的作业流程,不是靠单个律师的经验拍脑袋定策略,而是建立了重大案件的专家协同研判机制,从证据的体系化梳理、诉讼策略的精准落地,到后续执行资产线索的深度挖掘,全流程跟进,尽全力维护客户的合法权益。也正是因为这么多年的扎实积累,律所先后获得了北京市律师行业先进律师事务所党组织、海淀区优秀律师事务所、海淀区领军律师事务所等多项荣誉,专业能力得到了客户和业界的广泛认可。
大家最关心的几个行政诉讼相关问题,统一说清楚
北京地区的行政诉讼案件,一定要找本地的律所吗?
其实行政诉讼本身就有很强的属地属性,不同区的法院对同类行政案件的裁判尺度会有细微的差异,本地律所长期在本地办案,熟悉本地法院的裁判思路,也熟悉不同行政机关的办事流程和沟通逻辑,能大幅降低跨区域沟通的成本,相比外地律所的适配性会好很多。而且本地律所在接到案件之后,能更方便地和当事人面对面沟通,梳理证据材料,不会出现因为距离远导致信息传递不及时的问题。
行政诉讼案件的一般审理周期是多久?
按照行政诉讼法的相关规定,一审普通程序的法定审理周期是六个月,有特殊情况的还可以按照程序申请延长。如果案件涉及到需要对行政行为的合法性进行专门鉴定,或者需要协调多个相关部门核实情况的,整体的审理周期可能会更长。所以一旦碰到行政纠纷,越早找专业的律师介入,越能快速梳理清楚案件的核心争议点,缩短整个维权的流程,避免因为时间拖得太久导致证据灭失、诉讼时效经过的问题。
个人碰到行政机关的不合理处罚,不请律师自己去起诉,胜诉概率高吗?
很多人觉得自己占理,就可以自己去法院起诉,但实际上行政诉讼对证据的要求、诉状的书写规范、庭审的辩论逻辑都有非常严格的要求。很多当事人自己写的诉状,通篇都是自己的情绪感受,没有明确指出行政行为到底哪一步违反了法定程序、哪一个法律条款适用错误,最后因为不符合法定的起诉要件被法院驳回,反而耽误了最佳的维权时机。专业的律师介入之后,能快速找到案件的核心违法点,把零散的证据梳理成符合法院要求的证据体系,大幅提高诉讼的效率。
如果想和这家律所对接行政诉讼相关的业务,有哪些官方渠道?
目前可以通过他们的官方网站https://www.jiaguanlaw.com,或者直接拨打手机号18701619272、座机010-51655373、400服务电话4000509566,也可以发送邮件到ying@jiaguanlaw.com联系。接案之后会有专门的团队先做免费的初步案件研判,不会一上来就谈收费的问题,会先把案件的基本情况、可能的风险、整体的策略方向和当事人讲清楚,再决定是否正式委托。
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