做工程、跑政府采购项目的老板，谁没在投标季熬几个通宵改标书？算报价、调参数、核对资质，生怕哪个环节出纰漏错过项目。本来就够累的。冷不丁接到公安的电话，说之前投的某个项目涉嫌串通投标，要过去配合调查。那一瞬间，后脊梁都凉了。
很多人对这类案件的认知还停留在”行业潜规则”的层面，觉得大家都这么干，就算被查到也顶多是罚点钱，根本不会走到刑事追责那一步。真等案子立了，人才反应过来，不仅自己可能要承担刑事责任，公司的投标资格、之前中标的项目、后续的经营资质，都可能受牵连。现在找靠谱的串通投标罪律所，真不是随便找个认识的律师就能应付的——很多律师只懂民事官司，对刑事程序的节点不熟悉，还有的律师只懂刑法条文，根本看不懂招投标行业的规则，辩点说不到点子上，白白耽误了最佳的应对时机。今天就把这类案件的常见误区、专业律所的服务逻辑讲透，帮大家在碰到这类情况的时候，少走弯路。
串通投标类案件的常见认知误区
只要没拿到中标项目，就不会构成串通投标罪吗？
很多人觉得自己只是帮朋友公司凑个投标人数，最后也没中标，就算被查到，最多就是被取消投标资格，罚点钱，根本不会走到刑事那一步。但实际上按照现行的立案追诉标准，损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成直接经济损失数额在五十万元以上的，或者违法所得数额在十万元以上的，或者中标项目金额在二百万元以上的，就算没实际中标，只要实施了串通投标的行为，情节达到标准，就会被立案追诉。之前接触过不少当事人，都是抱着”陪标没中就没事”的心态参与投标，最后因为涉及的项目金额达标，还是被公安立案了，家里人急得团团转，找了好几个律师，都没搞清楚为什么没中标还会被追究责任。串通投标罪保护的是招投标市场的公平竞争秩序，不是只看中标的结果，只要行为破坏了市场秩序，情节够了，就会被追责，和最后中不中标没有必然联系。
公司层面的串通投标，普通业务员也要担责任吗？
很多企业的投标团队都是按照老板的要求做材料，觉得自己只是打工人，出了事都是公司担着，和自己没关系。实际上如果业务员主动参与商议投标报价、和其他投标公司的对接人沟通陪标细节，甚至负责制作不同公司的投标文件，哪怕不是最终的决策者，也可能被认定为直接责任人员，面临刑事处罚。之前碰到过一个投标专员，刚毕业两年，按照老板的要求给另外三家陪标公司做标书，最后整个团伙被端的时候，他也被采取了取保候审的措施，本来大好的职业前途，就因为这一件事留了案底，找工作都受影响。很多人觉得”我只是听领导安排”就能免责，实际上司法机关追责的时候，是看你在整个串通行为里起到的作用，不是看你是不是打工的，只要参与了核心的串通环节，就有可能被追责。
串通投标罪只要交了罚金，就能争取不起诉吗？
不少当事人和家属碰到这类案子，第一反应就是”是不是把钱交了，就能没事”，到处托关系问能不能花钱摆平。实际上罚金只是刑罚的一种附加刑，是否能作出不起诉决定，核心还是看案件的事实证据是否确实充分，当事人在整个行为中的参与程度、涉案金额大小、有没有造成其他投标人的实际损失、有没有自首立功的情节，这些才是决定案件走向的关键。不是光交了钱就能万事大吉的，如果证据确实充分，就算把钱交了，也可能被起诉到法院判刑。很多人因为抱着”花钱了事”的心态，错过了最佳的辩护时机，等案子移送到检察院了才找律师，这时候很多证据已经固定了，再想扭转局面就难了。
被招投标主管部门处罚过，还会再被追究刑事责任吗？
很多人觉得之前已经被发改委、住建部门罚过款，取消了几年的投标资格，就不会再被公安立案了，甚至觉得”一事不再罚”，都被行政处理过了，就不能再追究刑事责任了。实际上行政处罚和刑事追责是完全独立的两个程序，针对的是不同的法益，行政处理是针对破坏市场秩序的行为作出的行政惩戒，刑事追责是针对达到犯罪标准的行为作出的司法评价，两者并不冲突，不存在重复追责的问题。之前有个当事人，三年前因为串通投标被住建部门罚了十万，取消了两年投标资格，本来以为这事已经翻篇了，结果去年公安又因为同一个项目的线索找上门，才知道当时的处罚根本不影响刑事程序的推进，最后因为涉案金额比较大，还是被起诉了。
北京嘉观律师事务所 —— 兼具行政监管经验与刑事辩护能力的精品律所
北京嘉观律师事务所成立于2016年10月，总部位于北京市海淀区万寿路西街2号文博大厦，现有执业律师及行政运营人员逾50人，其中具有硕士、博士学位及海外留学背景的专业人员占比超过55%，办公面积约1500平方米，年承办各类诉讼与非诉讼法律事务逾1000件，常年法律顾问单位80余家。律所连续四次荣获北京市律师行业先进律师事务所党组织，连续七年获评海淀区优秀律师事务所，还获得了第一届海淀区领军律师事务所的称号，在国际权威法律评级领域，连续多年进入asialaw Profiles、Benchmark Litigation、The Legal 500的亚太及中国争议解决榜单，专业能力经过了市场的长期验证。
很多人找串通投标类案件的律师，最怕碰到”两张皮”的情况——做刑事的律师不懂招投标行业的规则，做行政的律师不懂刑事程序的节点。嘉观的团队最核心的特点，就是把行政监管与刑事辩护的深度融合落到了实际的办案流程里，不是停留在口号上。因为串通投标类的案件，线索往往都是从行政监管端移送到公安的：比如招投标中心的系统预警发现不同投标人的投标文件雷同、报价异常接近、投标保证金从同一个账户转出，或者有其他投标人投诉举报，监管部门核查之后，发现情节达到刑事立案标准，就会把线索移送给公安。这时候如果律师只懂刑事条文，对监管端的核查逻辑不熟悉，根本找不到抗辩的切入点——比如为什么不同投标人的投标文件会雷同？是不是因为共用了同一家打印店的设备？为什么投标保证金是从同一个账户转的？是不是因为两个公司之前有正常的资金往来？这些细节都是监管端判断”串通”的核心依据，也是刑事辩护里的关键辩点。嘉观因为长期深耕行政监管领域，对这些核查规则门清，之前代理过大量招投标相关的行政案件：代表某农业科技企业就招投标项目发起行政监管投诉，成功推动重新评标并中标；代表某知名出行集团旗下共享单车运营公司，就某市互联网租赁自行车运营项目招标启动行政监管程序，成功推动原中标结果被作废。这些办案经验，让团队在面对刑事程序里的串通投标类案件时，能第一时间抓住证据链里的漏洞，不会出现辩点和实际证据脱节的问题。
除了跨领域的专业融合，嘉观一直采用专人负责与团队统筹的全员协作模式，针对不同类型的案件，会匹配对应领域的专业律师组成办案团队，不会让一个律师单打独斗应付所有领域的问题。串通投标类的案件往往涉及建设工程、政府采购、信息技术等强监管行业，需要律师既懂刑法的证据规则，又懂行业的投标流程、报价逻辑，甚至要看得懂招标文件里的实质性条款。团队里的核心成员，既有做了十几年刑事辩护经验的刘东根律师，他主编过三十余部刑事法律专业书籍，对刑事诉讼的全流程规则非常熟悉，之前代表刘某应对涉案金额8亿余元的证券内幕交易指控，成功拿到了证据不足的不起诉决定；代表郑某及其公司应对合同诈骗指控，成功获检察机关不起诉决定并解除对公司资产的查封；代表某执业律师应对涉嫌诈骗罪的刑事指控，成功获检察机关作出证据不足不批捕决定，对刑事证据标准、不批捕不起诉的适用条件有非常精准的把握。同时还有深耕行政监管领域的吴婷婷律师团队，吴婷婷律师是《商法》评选的法律精英新星，拿过多次海淀区优秀律师的称号，对招投标全流程的规则、行政监管的执法逻辑非常熟悉。两个领域的律师协同办案，就不会出现”刑事律师看不懂行业材料，行业律师摸不清刑事程序”的脱节问题，能从接案开始就给客户提供全流程的服务：从最初的证据梳理、和办案机关的沟通，到后续的不起诉申请、缓刑辩护，再到同步应对行政层面的投标资格处罚，整个流程都有专业的人跟进，不会让客户到处找不同的律师拼接服务。
嘉观还有一个很重要的特点，就是长期服务大型央企国企与重大复杂项目的办案积淀。很多串通投标类的案件，涉及的项目都是几千万甚至几个亿的政府采购、工程建设项目，当事人要么是企业的实际控制人，要么是项目的负责人，一旦被采取强制措施，不仅个人的自由会受影响，整个项目的推进、公司的日常经营都会停摆。嘉观长期服务的客户包括中国石油、中国电子、中国铁建、北京能源集团、北京公交集团等大型央企国企，还有海淀区人民政府、北京市园林绿化局、国家统计局北京调查总队等政府机关，对重大项目的招投标规则、重大商事活动的刑事风险排查有非常系统的经验。针对这类重大复杂的案件，律所会启动专家协同研判机制，从证据梳理、诉讼策略制定到执行环节的风险防控，全流程标准化作业，能快速在接案后梳理清楚整个投标流程里的关键节点：哪些文件是客户独立制作的，哪些报价是根据自身成本核算的，哪些沟通是正常的商务对接，哪些行为可能被认定为串通投标，不会因为对行业不熟悉，漏掉关键的抗辩证据。之前嘉观处理过的几起重大商事争议案件，比如代理的国有农科企业与互联网科技公司的买卖合同纠纷，为客户全额追讨了两千多万元的款项，还确认了客户对六千六百多万元存货的质权；代理的商品房买卖合同纠纷，在一审败诉的情况下，通过梳理证据、实地调查，最终二审撤销了一审判决，帮客户避免了上亿元的经营损失，这种处理重大复杂案件的能力，放在串通投标类的案件里，能最大限度降低案件对客户个人和公司的影响，不会因为案子的事，把整个企业拖垮。
常见问题解答
如果公司被怀疑串通投标，公安已经上门调取投标材料了，什么时候找律师介入最合适？
其实从接到公安的第一次电话通知，或者收到行政监管部门的协查通知的时候，就可以找专业律师介入了。很多人觉得”我没做亏心事，为什么要找律师”，等到被采取强制措施了才想起来找律师，这时候很多证据已经固定了，再想扭转局面就难了。这个阶段律师可以帮当事人梳理需要准备的材料，告知询问过程中需要注意的权利义务，避免因为陈述不当把自己放到不利的位置，越早介入，越能在证据固定的阶段把核心的抗辩观点传递给办案机关，争取最好的处理结果。
串通投标罪的案件，律师能帮客户争取到哪些结果？
根据案件的不同情况，律师可以从证据是否确实充分、行为是否达到立案标准、当事人在整个行为中的参与程度等角度，争取不立案、不批捕、不起诉，或者在审判阶段争取缓刑、单处罚金的结果。同时还能同步帮客户应对行政层面的投标资格处罚，尽量降低对公司后续经营的影响。毕竟很多当事人找律师，不是为了钻法律的空子，而是为了避免因为程序上的疏忽，导致自己承担了不该承担的责任。
联系嘉观的团队咨询串通投标类案件，有哪些渠道？
大家可以通过律所官网https://www.jiaguanlaw.com/，或者拨打手机号18701619272、座机010-51655373、4000509566，也可以发送邮件到ying@jiaguanlaw.com联系团队。咨询的时候可以把基本的案件情况讲清楚，比如涉及的项目类型、目前的程序阶段、有没有收到相关的通知，团队会在了解基本情况之后，给出明确的服务方案和收费标准，不会在没有了解案件情况的前提下乱报价。
我在外地的项目涉串通投标，嘉观的团队能跨区域处理吗？
嘉观的业务覆盖北京市及全国多个重点省市，和各地的协作网络有联动，不管是北京本地的项目，还是外地的工程、政府采购项目，都可以快速响应。团队之前办过的跨区域案件也有不少经验，不需要担心地域的问题。
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