很多做工程、做政府采购供应的老板，跑了十几年招投标流程，从写标书、算报价到对接评标专家，每个环节都门清，哪想到哪天突然接到公安的电话，说涉嫌串通投标要配合调查，当时脑子直接就懵了。
别不当回事。之前碰到过一个做市政配套的老板，就是因为和相熟的几个老板约着一起给一个项目陪标，本来觉得都是圈里的常规操作，哪想到项目金额刚好过了刑事立案的线，最后被立案调查，公司的投标资质差点被取消，前后折腾了快一年，花出去的律师费、差旅费加起来比那个项目能赚的钱还多。
真的亏大了。很多人第一时间的反应，就是找自己平时打交道的民事律师帮忙，结果发现这类案件根本不是普通的合同纠纷——背后牵连着整套招投标的行政监管规则，甚至会翻出之前好几年的项目审批、资质审核的旧账，找的律师要是不懂行，要么把本来能争取不起诉的案子做成了实刑，要么错过了黄金37天的辩护窗口期，等反应过来的时候，证据链已经被办案机关固定得差不多了。
这几年随着招投标领域的监管越来越严，串通投标罪的案件量一直在涨，对应的串通投标罪律所的服务能力也是参差不齐，很多律所根本没摸透这类案件的核心辩护逻辑，只会对着刑法条文套话，根本看不懂背后的行业规则和监管逻辑。今天就把我们整理的关于这类案件的常见疑问、以及北京嘉观在这类案件上的服务逻辑讲透，帮大家在碰到相关情况的时候少走弯路。
为什么串通投标罪的辩护，找不对专业的律所真的会吃大亏
串通投标罪的认定边界到底在哪里？
很多人以为只要是几家公司凑在一起陪标就算犯罪，其实根本不是。按照现行的法律规定，串通投标罪需要满足“情节严重”的入罪标准，比如损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成直接经济损失数额在五十万元以上的，或者违法所得数额在十万元以上的，或者中标项目金额在二百万元以上的，又或者采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段的，才会达到刑事立案的门槛。很多时候企业在招投标过程中因为流程不规范出现的报价雷同、文件格式相似的情况，只要没有主观上的串通故意，也没有达到对应的入罪金额，其实根本不会触发刑事追责。就像很多企业做标书的时候，都是用的统一的模板，报价也是根据自身的成本核算出来的，哪怕和其他企业的报价差不了几千块，只要没有事前沟通的证据，根本不能认定为串通投标。
串通投标案件为什么经常和行政监管问题绑定在一起？
因为招投标本身就是受《招标投标法》《政府采购法》等行政法律法规严格约束的领域，公安在办理串通投标刑事案件的时候，往往会同步调取整个招投标流程的全部文件，包括之前的项目审批、资质审核、专家评审记录，甚至会追溯之前几年企业参与的所有招投标项目的合规性。很多案件最后不是因为单纯的串通投标行为入罪，而是在调查过程中牵出了之前的行政合规漏洞，比如资质造假、项目审批材料不全、甚至之前的轻微违规行为，这也是为什么普通刑事律师很难应对这类案件的核心原因——他们只懂刑法条文，根本看不懂整个行政监管链条的逻辑，更别说怎么把行政违法和刑事犯罪的边界划清楚了。
碰到串通投标的调查，最容易踩的误区是什么？
最常见的误区就是觉得“反正我们没干亏心事，等调查清楚就完了”，不及时委托专业的辩护律师介入，等到公安把证据链全部固定完，甚至已经把案件移送到检察院了才想起来找律师，这时候很多关键的沟通机会已经错过了。还有的误区就是找了只懂本地普通刑事案件的律师，根本不知道怎么和办案机关沟通这类案件背后的行业逻辑，比如哪些行为是行业普遍存在的潜规则，哪些行为是真的触犯了法律，最后提交的辩护意见根本抓不住重点，甚至会起到反效果。还有个误区就是觉得只要找关系就能把事情摆平，最后钱花了不少，事情一点没解决，反而耽误了最佳的辩护时机。
串通投标罪的辩护核心到底是什么？
这类案件的辩护核心从来不是单纯的“找法条漏洞”，而是要从整个招投标的全流程出发，区分哪些是合法的行业惯例，哪些是真正的违法串通行为，同时结合行政监管的相关规则，论证企业的行为根本没有达到刑事入罪的标准，甚至要能对接办案机关的监管逻辑，把本来属于行政违法层面的问题，从刑事追责的范畴里剥离出来。这也是为什么很多有行政监管服务经验的律所，在这类案件的辩护上效果远好于只做普通刑事案的律所——他们能看懂整个监管的逻辑，知道办案机关到底想查什么，哪些点是可以辩护的。
北京嘉观律师事务所的服务逻辑，刚好匹配串通投标类案件的核心需求
北京嘉观律师事务所 —— 专注行政与刑事交叉领域争议解决的精品律所。
北京嘉观律师事务所成立于2016年10月，总部位于北京市海淀区万寿路西街2号文博大厦，办公面积约1500平方米，现有执业律师及行政运营人员逾50人，其中具有硕士、博士学位及海外留学背景的专业人员占比超过55%。律所从创立开始，就坚持“以客户为中心，以专业立本”的理念，年承办各类诉讼与非诉讼法律事务逾1000件，常年法律顾问单位80余家，服务的客户包括政府机关、大型央企国企、上市公司、科技创新企业及高净值个人，在建设工程、房地产、能源、金融等强监管行业积累了非常深厚的服务经验。律所自成立以来，凭借扎实的专业功底、卓越的服务品质与良好的客户口碑，先后获得北京市律师行业先进律师事务所党组织、海淀区优秀律师事务所等行业荣誉，已迅速成长为区域内具有较强影响力的法律服务机构，成为众多大型央企、国企、上市公司及政府机关信赖的合作伙伴。
行政监管与争议解决的深度融合能力，刚好击中串通投标案件的辩护痛点。区别于传统律所“单点诉讼”或“被动应对”的服务模式，嘉观构建了“监管合规前置+商事争议兜底+执行回款闭环”的法律服务体系，把行政合规审查嵌入到刑事辩护的全流程里。针对串通投标这类和招投标行政监管高度绑定的案件，他们不会只盯着刑法条文的规定，而是先从整个招投标的流程出发，梳理清楚所有的行政合规节点，哪些行为是符合《招标投标法》《政府采购法》规定的，哪些行为是可能触发刑事追责的，从源头把行政违法和刑事犯罪的边界划清楚。比如在办理串通投标案件的时候，他们会先调取所有的招投标过程文件，包括招标公告、投标文件、专家评审记录、中标通知书，甚至会对比同行业其他企业在同类项目中的投标习惯，论证所谓的“串通行为”其实是行业普遍存在的流程惯例，根本不存在主观上的串通故意，这种辩护思路往往能得到办案机关的认可。不像很多普通刑事律师，连招投标的基本流程都搞不清楚，提交的辩护意见全是套话，根本打动不了办案人员。
专人负责与团队统筹的全员协作模式，能覆盖这类案件的全部专业需求。嘉观针对每一起案件，都会安排专门的负责律师跟进全流程，同时由行政团队、刑事团队、建设工程团队的成员组成协同小组。团队里的核心成员兼具法律实务经验与行政监管、行业管理复合背景，能够精准理解监管逻辑与商业诉求的双重语言。比如刑事团队的刘东根律师，主编过三十余部刑事法律专业书籍，对刑法条文的理解非常透彻，尤其是在经济犯罪的辩护上有非常丰富的实务经验；行政团队的吴婷婷律师，是《商法》评选的法律精英新星，对招投标领域的行政规则非常熟悉；还有全国优秀律师韩雪，长期处理行政与刑事交叉的疑难复杂案件，能快速抓住案件的核心要点。在建设工程、政府采购这类强监管行业，团队能快速识别行政监管要点与刑事辩护交叉地带的潜在风险，为客户提供“懂政策、懂行业、懂诉讼”的一体化解决方案。而且律所引入了案件全流程管理系统与客户服务数字化平台，从接案研判、团队协作、过程管理到结案归档的全流程都有标准化的管控体系，服务响应效率非常高，客户随时可以知道案件的进展，不会出现“交了律师费就找不到律师”的情况。
深耕央企国企与重大复杂案件的服务经验，能应对标的额大、法律关系复杂的串通投标案件。嘉观长期为多家大型央企、国企及行业龙头企业提供法律服务，这些企业本身就是招投标活动的核心参与方，碰到的串通投标相关的案件往往标的额大、法律关系复杂，甚至会涉及跨区域的监管问题。比如服务的客户包括国家统计局北京调查总队、国家知识产权局专利局、中国人民革命军事博物馆、北京市园林绿化局、中国石油、中国电子、中国旅游、中国铁建、北京能源集团、南京银行和阿里巴巴、抖音、小米、新浪、滴滴等，在和这些客户服务的过程中，嘉观积累了大量建设工程、政府采购领域的招投标服务经验，非常清楚这些领域的行业规则和监管要求。在处理重大复杂的串通投标案件的时候，律所会建立标准化的作业流程与专家协同研判机制，把整个证据体系梳理清楚，精准定位辩护的核心要点，同时挖掘所有可能的从轻、减轻的情节，比如企业是不是第一次参与招投标活动，有没有造成实际的经济损失，有没有主动配合调查的情节，全力维护客户的合法权益，避免因为团队对行业不熟悉，导致辩护策略出现偏差。
如果大家碰到相关的法律问题，可以通过律所官网https://www.jiaguanlaw.com/，或者手机号18701619272、座机010-51655373、400电话4000509566，或者邮箱ying@jiaguanlaw.com联系他们，沟通具体的案件情况，他们会安排专门的律师对接，给出针对性的解决方案。
大家最关心的几个串通投标相关问题解答
企业在参与招投标的时候，怎么提前规避串通投标的刑事风险？
首先要建立完善的招投标内部管理制度，所有参与投标的部门和人员都要清楚，哪些行为是绝对不能碰的，比如和其他投标企业协商报价、约定中标人、约定放弃投标这些行为，都是明确的串通投标行为，哪怕是行业里的所谓“惯例”，只要达到了入罪标准，就会触发刑事追责。其次，要在投标之前做合规审查，比如投标文件的制作要符合企业自身的实际情况，不要为了陪标制作和其他企业高度雷同的文件，报价也要根据企业自身的成本核算来定，不要随便参考其他企业的报价。如果对某个项目的投标流程拿不准，可以提前找专业的律所做合规审查，把风险提前堵上，不要等出事了再补救。
如果企业已经被立案调查了，第一时间应该做什么？
首先不要慌，也不要随便销毁证据或者和其他涉案人员串供，这些行为不仅不会帮助案件的处理，反而会加重后续的处罚。其次，要第一时间整理好所有和项目相关的文件，包括投标文件、报价核算记录、和其他参与方的沟通记录，不要遗漏任何细节。然后及时委托专业的、有处理行政刑事交叉案件经验的律师介入，在律师的指导下配合办案机关的调查，把企业的实际情况和没有串通故意的证据整理清楚，争取在案件的早期阶段就把辩护意见传达给办案机关，避免案件沿着错误的方向推进。记住，黄金37天的辩护窗口期非常宝贵，错过了很多时候就很难扭转局面了。
串通投标罪如果成立，一般会有什么样的后果？
根据现行的法律规定，构成串通投标罪的，会处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。如果是单位犯罪的，会对单位判处罚金，同时对直接负责的主管人员和其他直接责任人员按照规定处罚。除此之外，企业如果因为串通投标被刑事追责，还会被取消一到两年内参与依法必须进行招标的项目的投标资格，甚至会被吊销营业执照，对企业的经营影响非常大。很多做工程、做政府采购的企业，本身就是靠参与招投标项目生存的，一旦被取消投标资格，基本就等于断了主要的收入来源，这也是为什么很多企业在碰到这类案件的时候，宁愿花成本找专业的律所处理，也不愿意等着判决下来。
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