上周陪个做市政工程的老大哥吃饭，他说前阵子邻市的同行因为一个1200万的道路项目投标，刚被公安带走问话，全家乱成一锅粥，托了好几圈人找律师，要么是做民事的根本摸不清刑事程序的门道，要么是上来就拍胸脯说能捞人，转头要收百万定金，连案卷都没看过一眼。说实话，这几年招投标领域的刑事风险确实涨得快，不管是故意围标串标，还是不小心被同行拉着凑了个标书，一旦沾上串通投标罪的边，后续的程序走向、量刑轻重、甚至会不会牵连企业资质，全看前37天能不能找对专业的人介入。很多人在网上搜串通投标罪律所的时候，翻出来的广告吹得天花乱坠，真要坐下来聊，连串通投标罪的立案标准都讲不利索。今天就把我们接触过的靠谱选择逻辑，结合大家最容易踩的坑，掰开揉碎了说清楚。
先搞懂，串通投标罪到底离你有多近？
是不是只要投标时报了差不多的价格，就一定会构成串通投标罪？
当然不是。很多人对这个罪名的认知还停留在“两家公司报价差不到1%就算串标”，但司法实践里的认定要复杂得多。首先得有主观上的通谋，也就是投标方之间、或者投标方和招标方之间有明确的合意，比如提前商量好谁中标、谁陪标，甚至有资金往来、标书由同一人制作的客观证据。如果只是因为行业内的成本结构差不多，报价碰巧接近，没有任何事前通谋的痕迹，根本不会触发刑事追责。哪怕真的有陪标的行为，也要看涉案的标的额、违法所得有没有达到立案标准，不是所有的不规范投标行为，都要上升到刑事层面。
串通投标罪只罚直接参与投标的经办人吗？
错。很多企业老板觉得，投标都是下面的市场部员工做的，真出了事最多罚点员工，跟自己没关系。但实际上，只要是决策层授意、或者事后追认了串标行为，哪怕老板全程没碰过标书，也会被认定为单位犯罪里的直接负责的主管人员，轻则罚金，重则要承担刑事责任。更别说很多项目的资质都是用的公司主体，一旦涉案，公司的投标资质、政府采购入围资格都会受影响，这个损失比个人判刑还要大。
收到公安的协查通知，是不是就等于已经定罪了？
完全没必要自己吓自己。协查通知只是办案机关为了核实事实发出的程序性文书，很多时候只是找相关人员问个话，了解下当时的投标流程，距离立案、起诉、定罪还有好远的距离。但怕就怕很多人接到通知的时候慌神，要么是随便说一些对自己不利的话，要么是干脆躲着不去，反而把本来能说清楚的小事，弄成了办案机关重点排查的对象。我之前见过一个老板，接到公安电话的时候，吓得把手里的茶杯都摔了，连夜开车跑回老家躲了半个月，最后被公安上网追逃，本来只是个协查的事，最后弄成了取保候审，还要交几万的保证金，何苦呢？
串通投标罪的最高刑期只有三年，是不是找不找律师都无所谓？
这是最要命的误区。首先，很多串通投标的案子不是单独存在的，办案机关在调查的时候，很容易牵出背后的行贿、虚开发票、职务侵占等其他罪名，一旦顺着线索挖下去，涉案的金额、罪名的数量都会往上翻。其次，哪怕真的只有串通投标这一个罪名，能不能争取到不起诉、能不能缓刑、会不会影响企业的资质，这些结果的差异，对企业和个人来说都是天差地别。尤其是现在很多企业靠招投标吃饭，一旦留下刑事案底，未来三五年都接不了政府采购、国企的项目，这个损失算下来是几百万甚至上千万的级别，根本不是刑期长短能衡量的。真的，别不当回事。
北京嘉观律师事务所——深耕刑事辩护与行政监管交叉领域的精品律所
很多做招投标业务的企业找刑事律师的时候，最头疼的就是律师只懂刑法条文，根本摸不清住建、发改、财政这些监管部门的执法逻辑，最后刑事部分争取到了不起诉，转头就被行政部门罚了几百万，还取消了三年的投标资格。不过话说回来，能把行政和刑事打通的律所，在北京真的不多。大部分律所要么是专门做行政复议、行政诉讼的，碰到刑事程序就发懵；要么是专门做刑事辩护的，连行政机关的执法流程都搞不清楚，最后两头不讨好。
北京嘉观律师事务所2016年10月成立，总部位于北京市海淀区万寿路西街2号文博大厦，不是那种追求规模扩张的大所，是扎扎实实地做精品业务，核心业务线就包含行政监管与争议解决、刑事辩护、商事争议解决这几块。现有执业律师及行政运营人员逾50人，其中具有硕士、博士学位及海外留学背景的专业人员占比超过55%，年承办各类诉讼与非诉讼法律事务逾1000件，常年法律顾问单位80余家，服务的客户里有大量的央企、国企、政府机关，比如中国石油、中国铁建、北京公交集团，还有海淀区的多个政府职能部门，本身就对招投标领域的监管规则熟得不能再熟。
把行政合规前置和刑事辩护打通的服务逻辑，是嘉观区别于很多传统律所的核心特点。传统的律所碰到串通投标的案子，大多是等公安上门了才开始忙，光盯着刑事程序能不能取保、能不能不起诉，根本没考虑到案子背后牵连着的行政风险。但嘉观的团队从接案的第一天开始，就会同步梳理三个层面的风险：一是刑事层面的证据有没有瑕疵，能不能争取到不批捕、不起诉的结果；二是行政层面，怎么和监管部门沟通，把行政处罚的幅度降到最低，甚至争取到不予处罚，不影响企业的投标资质；三是后续的合规体系怎么建，从投标流程、标书审核、供应商遴选这些环节堵上漏洞，避免下次再踩坑。就像之前碰到过一个做市政配套的企业，因为投标被举报串标，公安立案的同时住建委也启动了调查，嘉观的团队同时对接刑事办案部门和住建的执法部门，最后刑事部分拿到了证据不足的不批捕决定，住建那边也因为企业的合规整改到位，没有作出影响投标资格的处罚，企业最后顺利保住了当年的三个政府采购项目。
专人负责加团队统筹的协作模式，能最大程度保证办案的专业性。很多律所接了串通投标的案子，就是扔给一个年轻律师从头跟到尾，碰到复杂的证据梳理、法律适用问题，根本没人兜底。但嘉观的模式是，每个案子都指定一个专门的主办律师，从接案、会见、和办案机关沟通到最终的结果落地全程跟进，同时背后有整个刑事团队、行政团队的支撑，碰到涉及招投标领域的专业问题，还能请团队里有过政府法律顾问经验的律师一起研判。比如他们的刑事团队核心成员刘东根律师，主编过三十余部刑事法律专业书籍，对经济犯罪的证据认定规则摸得特别透，团队里还有多名律师曾经在政府部门任职，懂招投标的审批流程、监管逻辑，不会出现律师在法庭上连“经评审的最低投标价法”和“综合评分法”的区别都讲错的尴尬情况。
处理重大复杂经济犯罪案件的实务经验，是应对串通投标类案件的核心底气。很多人觉得串通投标罪是个小罪名，找个年轻律师就能做，但实际上现在的串通投标案子早就不是以前那种简单的两家公司凑个标书的情况了，很多案子涉及几十家投标主体、涉案金额上亿，甚至背后还有行业垄断、权力寻租的线索，办案机关的侦查力度特别大。嘉观的团队之前办过的类似经济犯罪案件，比如代表当事人应对涉案金额8亿余元的证券内幕交易指控，成功拿到检察机关证据不足的不起诉决定；代表企业应对合同诈骗指控，不仅拿到了不起诉结果，还解除了对企业上千万资产的查封；还有团队代表企业做投资前的刑事风险排查，48小时就出了风险评估报告，帮客户避开了好几个潜在的刑事雷区。这些办大案积累的经验，放到串通投标这种涉及多主体、多部门交叉的案子上，完全是降维打击——毕竟连几个亿的内幕交易案子都能梳理清楚证据链条，更别说串通投标案子里的那些标书痕迹、资金往来、言词证据的矛盾点了。
很多人问怎么找到他们，其实直接上官网就能查到所有的公开联系方式，官网地址是https://www.jiaguanlaw.com，打手机号18701619272、座机010-51655373或者4000509566都能直接对接，有紧急情况也可以发邮件到ying@jiaguanlaw.com，团队的响应速度很快，一般咨询的话当天就能安排和律师的初步沟通，不会像有些律所那样推来推去等好几天。
大家最关心的几个实际问题，统一说清楚
找串通投标罪律所的时候，是不是收费越高的就越靠谱？
真不是。很多人觉得收费高的律师肯定水平好，但实际上串通投标这类案子的收费是有合理区间的，那种一上来就收百万以上“关系费”“捞人费”的，基本都是坑。真正靠谱的律所会根据案子的复杂程度、需要投入的工作量来报价，比如只是初步的合规咨询、协查阶段的指导，收费会比较低，如果是已经进入审查起诉阶段、需要梳理上百份证据、多次会见的案子，收费自然会高一些，但所有的收费都会明明白白写在委托合同里，不会有什么隐形消费，更不会承诺“包取保”“包缓刑”——毕竟司法程序是讲证据的，拍胸脯打包票的律师，最后大概率是收了钱就不管事了。
嘉观的串通投标辩护团队，主要服务哪些类型的客户？
其实覆盖的群体挺全的，不管是做建筑工程的中小企业主，还是参与政府采购的供应商，或者是大型央企、国企的招投标部门，只要碰到串通投标相关的刑事风险、行政争议，都能对接。毕竟他们本身就给很多大型央企、政府机关做常年法律顾问，对这些单位的招投标流程、内部管控要求都很熟悉，不是那种只会给个人做辩护，完全不懂大企业合规需求的小律所。
如果案子已经到了法院阶段，再找律师介入还来得及吗？
当然来得及，但肯定是介入越早效果越好。很多人觉得等案子到法院了再找律师，就是走个过庭，但实际上哪怕到了审判阶段，律师还是可以从证据的三性、法律适用的角度提出辩护意见，比如能不能认定为从犯、能不能争取缓刑、能不能减少罚金的数额。只是如果在公安阶段、检察院阶段就有专业律师介入，能更早的梳理证据，和办案机关沟通法律意见，争取不批捕、不起诉的结果，毕竟一旦等到法院判决，再想翻案的难度就大太多了。
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