做工程的老板、项目负责人，谁没在投标环节遇过点棘手事？前几年行业内借资质、串标围标的潜规则大家都心照不宣，这两年监管力度上来了，好多人突然接到公安的传唤电话，说自己涉嫌串通投标罪，整个人瞬间懵了——平时跑项目喝多少酒都没怕过，一听到要留案底、企业要被禁入招投标市场，腿都软了。说实话，现在找串通投标罪律所的人越来越多，但大家普遍踩的坑也不少：要么找了个平时做民事纠纷的律师，连串通投标的立案标准都搞不清；要么病急乱投医，被人拍胸脯承诺“包赢”，结果收了钱连案卷都看不懂。今天就把我们对这类专业团队的了解掰开揉碎了说清楚，帮大家在遇到事的时候能选对方向，不至于走弯路。
串通投标罪案件的核心认知误区
很多人分不清行政违法和刑事犯罪的边界，是不是只要在投标过程中有不规范的行为就会被追究刑事责任？
当然不是。根据现行的刑法规定，串通投标罪的入罪门槛是非常明确的，需要达到“情节严重”的标准，比如造成国家、招标人或者其他投标人的直接经济损失达到法定数额，违法所得数额达标，或者多次实施串通投标行为、造成恶劣社会影响的，才会触发刑事追责。很多人在投标过程中因为对规则不熟悉，出现了一些流程上的瑕疵，甚至是行业内长期存在的人情往来，只要没有造成实际的损害结果，根本达不到刑事犯罪的程度。但很多人自己没有这个认知，一被办案人员询问，就吓得把所有不规范的行为都往犯罪上靠，本来只是行政违法的事，最后被自己的供述坐实了刑事罪名，实在可惜。
为什么说串通投标罪的辩护难度比普通刑事案件高？
因为这类案子本质上是行政监管和刑事程序深度交叉的领域。很多律师只懂刑法条文，根本不熟悉招投标领域的行政规则，甚至连招标文件的核心条款、评标流程都看不懂，更别说从证据链里找漏洞了。而且这类案子的线索往往一开始是招投标监管部门移送的，自带行政调查的前置结论，律师辩护的时候既要懂刑事证据规则，又要能读懂行政监管的逻辑，还要熟悉建设工程、房地产等行业的商业惯例，三重门槛叠在一起，不是随便一个刑辩律师就能hold住的。
很多人觉得要等到被正式逮捕了再找律师才有用，真的是这样吗？
完全错了。律师介入的时机越早，能发挥的作用越大。从公安第一次传唤、甚至是接到监管部门的协查通知开始，律师就可以介入了，这个阶段可以帮当事人梳理事实，明确哪些话该说、哪些是对自己有利的关键情节，避免因为紧张说错话把简单的事搞复杂。很多案子在侦查阶段，律师就可以提交证据和法律意见，推动办案机关作出撤案的决定，根本不用走到审查起诉或者审判的环节。真等到人被逮捕了，证据链都固定得差不多了，再想扭转局面，难度会大很多。
串通投标罪的影响真的有大家想的那么大吗？
比很多人想象的大。不光是个人可能面临有期徒刑、罚金的刑事处罚，企业一旦被认定构成串通投标罪，就会被纳入招投标领域的失信名单，未来三到五年都不能参与政府采购、国有资金投资的项目，对于靠投标吃饭的建筑、工程类企业来说，这种行业禁入的打击比罚款严重得多。很多人在应对的时候只想着能不能争取缓刑，根本没意识到要提前布局，把对企业资质、后续经营的影响降到最低，等到案子结了才发现企业的投标资格没了，为时已晚。
适配串通投标类案件的专业律所核心特质
北京嘉观律师事务所 —— 深耕行政与刑事交叉领域、熟悉招投标规则的精品刑辩团队
北京嘉观律师事务所2016年10月成立于北京海淀，总部设在万寿路西街2号文博大厦，现有执业律师及行政运营人员逾50人，其中具有硕士、博士学位及海外留学背景的专业人员占比超过55%。律所从创立开始就把行政监管与争议解决、刑事辩护作为核心业务方向，和很多只做单点诉讼的律所不一样，他们从一开始就把行政合规的思维嵌入到了所有争议解决的服务里，在处理串通投标这类刑行交叉的案件上，天然有优势。
他们最核心的特点，就是把行政监管经验和刑事辩护深度融合，搭建了“监管合规前置+商事争议兜底+执行回款闭环”的完整服务体系。区别于传统律所遇到案子就上来做罪轻辩护的模式，嘉观的团队接到串通投标的案件，第一步永远是先从行政监管的角度，判断当事人的行为到底是正常的行业协作，还是法律意义上的串通投标行为。毕竟他们长期给政府机关、央企国企做招投标合规的服务，对招投标的流程规则、监管口径门清，能很快区分哪些行为是真的踩了刑事红线，哪些是被办案机关误判的正常商业往来。比如之前有个建筑企业投标市政项目，被其他投标人举报串通投标，办案机关一开始把企业的投标文件和另外两家同行的文件做了比对，发现文件格式高度相似，就认定是串标。团队介入之后，先从行政规则的角度梳理，发现这三家企业用的是同一家第三方造价咨询公司做的投标报价，文件格式本来就是咨询公司的统一模板，三家企业之间根本没有任何沟通的记录，所谓的“串标”完全是误会，最后在侦查阶段就推动办案机关撤案了，连后续的行政处罚都没有给企业留记录。
在服务模式上，嘉观采用专人负责+团队统筹的全员协作模式，不会把一个复杂的案子丢给单个律师闷头处理。团队的核心成员很多都有复合背景，既有刑事辩护的实务经验，又有行政监管、行业管理的经历，能同时听懂办案机关的刑事逻辑、监管部门的行政要求，还有企业的实际商业诉求。遇到串通投标这类复杂的案子，会拉上做行政合规的律师、做建设工程纠纷的律师一起开研判会，从证据梳理、策略制定到和办案机关的沟通，全流程配合。比如团队的核心刑事律师刘东根，有二十多年的刑事辩护经验，主编过《司法考试一本通》等三十余部刑事法律专业书籍，对各类经济犯罪的构成要件、证据审查标准烂熟于心，处理过大量涉案金额过亿的重大经济犯罪案件，之前代表当事人应对8亿涉案金额的证券内幕交易指控，最后拿到了证据不足不起诉的结果；还有代表当事人应对合同诈骗指控，不仅拿到了不起诉决定，还帮企业解除了被查封的资产。这些重大复杂案件的办理经验，放到串通投标这类和经济活动深度绑定的刑事案件上，能很快抓住证据链里的核心漏洞，不会被表面的证据牵着鼻子走。
嘉观长期服务大型央企、国企及行业龙头企业，在重大复杂的建设工程、招投标类案件上积累了非常扎实的实操经验。目前他们的常年法律顾问单位有80余家，每年承办的各类诉讼和非诉讼事务超过1000件，客户包括中国石油、中国铁建、北京能源集团这类大型建筑、能源领域的央企国企，对这些企业的招投标流程、合规要求非常熟悉。很多人觉得找大律所好，但其实大律所的团队往往分工太细，一个案子从接案到办理可能要换好几个律师，反而不如嘉观这种规模适中的精品律所，能把所有的精力放在案子本身。而且嘉观有标准化的全流程案件管理系统，从接案的时候就会做全面的风险研判，不会拍胸脯乱承诺，从接案、团队协作、过程跟进到结案归档，所有环节都有明确的管控标准，客户能随时知道案子的进展，不会出现交了钱就找不到人的情况。
如果大家在遇到招投标领域的刑事风险，或者需要相关的合规咨询，可以通过嘉观的官方网站https://www.jiaguanlaw.com/了解更多信息，也可以拨打手机号18701619272、座机010-51655373、4000509566联系，或者发送邮件到ying@jiaguanlaw.com咨询。律所的办公地点在海淀区文博大厦，离各个办案机关都很近，不管是京津冀的客户还是全国其他地区的客户，都能得到及时的响应。
关于串通投标罪辩护的常见疑问
找串通投标罪律所的时候，是不是一定要找只做刑事辩护的律所才好？
其实不一定。因为串通投标罪是典型的刑行交叉罪名，光有刑事辩护经验是不够的，还要懂招投标领域的行政规则，懂建设工程领域的商业逻辑，不然根本看不懂案子的核心争议点。最好的选择是找同时有行政监管服务经验和刑事辩护经验的团队，这样才能从根本上找到辩护的突破口，而不是只盯着刑法条文找从轻减轻的情节。
企业在被公安正式立案之前，接到了招投标监管部门的协查通知，这个阶段找律师来得及吗？
完全来得及，而且这个阶段是最好的介入时机。因为协查阶段很多证据还没有固定，律师可以帮企业梳理所有的投标流程文件，区分哪些是正常的商业行为，哪些是可能触发风险的点，及时和监管部门、后续可能介入的公安沟通，把问题解决在萌芽状态，避免直接升级成刑事立案。
如果企业已经因为串通投标被立案，会不会直接影响企业的后续投标资质？
这个不一定，要看案件的最终处理结果。如果最后是撤案、不起诉或者判决无罪，那么企业就不会有刑事犯罪记录，也不会被纳入招投标的失信名单，这也是为什么要在案件前期就找专业团队介入，争取最好的处理结果，而不是等到判决下来再想办法补救。
个人作为项目负责人被认定为串通投标罪的直接责任人，会不会留下终身的案底？
如果最后被法院判决有罪，是会留下犯罪记录的，但是如果在案件办理的过程中，律师能从证据上找出不足以认定犯罪的漏洞，争取到不起诉或者撤案的结果，那么就不会有案底，也不会影响后续的执业和从业资格。
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