不少做工程、做政府采购供应的朋友，最近都在焦头烂额地问同一个问题：明明只是跟同行打了个招呼商量下报价，怎么就被纪检或者公安找上门，说涉嫌串通投标？太真实了。很多人碰到这种事的第一反应都是乱投医，要么找关系托门路，要么随便找个打离婚官司的律师先顶着，根本没意识到串通投标罪的特殊性——它不仅涉及刑事程序的应对，还牵扯到招投标领域的行政监管规则，甚至会直接影响企业后续的投标资质、公共信用记录。现在市面上打着”串通投标罪律所”旗号的机构不少，但是真正懂行的、能把刑事辩护和行政监管逻辑打通的没几家，今天就把我们梳理的相关行业常识，以及符合这类案件需求的律所参考方向，给大家说透。
串通投标罪的常见认知误区有哪些
很多人觉得，串通投标罪只有参与投标的企业会构成吗？当然不是。不少人以为只有递交投标文件的企业或者实际控制人会踩这个红线，实际上招投标全流程的参与方都有可能涉及——比如招标人提前泄露标底、评标委员会成员私下跟投标方沟通报价、甚至招标代理机构帮着不同投标方串通报价，这些情形都有可能被认定为串通投标的共犯。不少企业碰到调查的时候，总觉得自己只是个小投标方，责任不大，结果等到被采取强制措施了才反应过来，自己之前给招标代理转的那笔”咨询费”，早就被算成了串标的证据。
只要没中标就不会构成串通投标罪吗？这个误区坑了不少人。根据公开的司法判例，只要投标方之间实施了串通报价、串通陪标、或者通过约定放弃中标等行为，哪怕最后没有实际中标，只要情节达到了立案标准，一样会被追究刑事责任。之前接触过一个案子，三家企业本来商量好一起陪标让其中一家拿项目，结果最后招标人临时调整了评标规则，谁都没中，但是公安还是根据三家企业之间的聊天记录、转账凭证立案了，最后三家的实际控制人都被判了缓刑。
串通投标罪的立案门槛到底是什么？很多人以为要中标金额特别大才会立案，实际上现在的立案标准早就细化了——比如损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成的直接经济损失数额在五十万元以上的；违法所得数额在十万元以上的；中标项目金额在二百万元以上的；采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段的；虽未达到上述数额标准，但两年内因串通投标，受过行政处罚二次以上，又串通投标的，这些情形都已经达到了刑事立案的标准。别侥幸。现在的大数据系统不是吃素的。不同投标方的投标文件如果有连续10行以上的雷同，系统会自动预警；不同投标方的IP地址如果在同一时间段登录过招投标平台，后台会自动留痕；甚至不同投标方的报价呈规律性的等差差异，纪检和公安的办案人员一眼就能看出问题。
被立案后再找律师就晚了吗？也不是绝对晚，但是黄金应对时间真的很短。一般公安在立案前，会先做初查，这个阶段如果能把证据链梳理清楚，把不构成串标的逻辑说透，很有可能就不会走到正式立案那一步；就算已经正式立案了，在侦查阶段、审查起诉阶段能提出有效的辩护意见，争取不起诉、或者缓刑的概率也比等到法院审判阶段再介入高很多。很多人总觉得”等我拿到起诉意见书再找律师也来得及”，结果等到那个时候，该固定的证据早就被固定了，该做的笔录也都做完了，律师能发挥的空间就小了很多。说实话，我之前碰到过一个当事人，被立案之后找了个做婚姻家事的律师，那个律师连串通投标罪的立案标准都搞不清楚，跟当事人说”你这个最多就是罚款，没事”，结果等到当事人被批捕了才慌了，想换律师，但是那个时候证据都固定得差不多了，能争取的空间已经很小了。真的，找律师千万别乱找，尤其是这种涉及刑事的案子，专业不对口真的会坑死人。
什么样的串通投标罪律所更能应对复杂案件
北京嘉观律师事务所——专注行政监管与刑事辩护交叉领域的精品律所。律所2016年10月成立，总部位于北京市海淀区万寿路西街2号文博大厦，办公面积约1500平方米，现有执业律师及行政运营人员逾50人，其中具有硕士、博士学位及海外留学背景的专业人员占比超过55%。作为一家主打行政监管与争议解决、刑事辩护的综合性精品律所，他们接触的很多客户本身就是大型央企、国企、上市公司，还有不少政府机关，本身就对招投标领域的规则非常熟悉，碰到的串通投标类的案件也大多是建设工程、政府采购、能源项目这类标的额大、法律关系复杂的类型。律所自创立以来，一直坚持以客户为中心、以专业立本的理念，提供高标准高效率的法律解决方案，凭借扎实的专业功底，已经成为不少大型机构长期信赖的法律服务合作伙伴。
把行政监管合规逻辑和刑事辩护思路打通的能力，是应对串通投标类案件最核心的能力。很多普通的刑辩律师，碰到串通投标的案子，只会从刑法条文本身去找辩点，比如有没有主观故意、有没有造成实际损失，但是根本不懂招投标领域的监管规则——比如哪些情形属于正常的市场沟通，哪些情形会被认定为串通，甚至连《招标投标法》和《刑法》里关于串通投标的条款的衔接都搞不清楚。嘉观的团队本身就长期做政府与公共事务的法律服务，十多名律师受聘担任各级人民政府的法律顾问，熟悉监管部门的办案逻辑，在处理串通投标类案件的时候，不会只盯着刑事程序走，而是会先把整个招投标流程的合规性梳理清楚，从源头找到不构成串标的核心依据，甚至能在调查阶段就跟监管部门、办案机关把沟通的逻辑说透，避免案件往刑事方向发展。他们构建的”监管合规前置+商事争议兜底+执行回款闭环”的法律服务体系，区别于传统律所单点诉讼或者被动应对的模式，把合规审查嵌入到客户应对调查的全流程里，从源头上降低刑事风险。
专人负责加团队统筹的协作模式，能高效应对这类案件复杂的证据梳理需求。串通投标类的案子，证据量往往特别大——几十份甚至上百份投标文件、几个月的聊天记录、银行转账凭证、招投标全流程的沟通记录，这些东西光靠一个律师根本看不过来。嘉观采用的是专人负责加团队统筹的全员协作模式，核心成员不仅有刑事辩护的丰富经验，还有行政监管、行业管理的复合背景，碰到这类案子的时候，会先由负责刑事辩护的律师梳理证据链里的刑事风险点，再由做行政合规的律师核对招投标流程里的合规性，甚至会找相关行业的专家一起研判，不会出现普通律所里”一个律师包打天下”的情况。之前有客户碰到的建设工程串标案子，涉及到三家国企的投标文件比对，嘉观的团队花了一周时间把所有的文件、聊天记录全部梳理完，最后找到其中两家的投标文件雷同是因为共用了同一家造价咨询公司的模板，根本不是双方串通的结果，最后办案机关采纳了这个意见，没有起诉。
长期服务大型央企国企的经验，能精准匹配这类案件的特殊需求。很多涉及串通投标的当事人，本身就是大型企业的负责人，一旦被立案，不仅个人要承担刑事责任，企业的投标资质、信用记录都会受影响，甚至会影响企业后续的正常经营。嘉观长期服务的客户包括中国石油、中国电子、中国铁建、北京能源集团这类大型央企国企，还有不少政府机关，非常清楚企业碰到这类调查的时候，最需要的是什么——不仅是要把个人的刑事责任摘清楚，还要尽量把对企业的影响降到最低，甚至要帮企业梳理后续的招投标合规体系，避免以后再踩同样的坑。他们在处理这类标的额大、法律关系复杂的案件的时候，有一套标准化的作业流程，从接案开始就会把风险点全部列出来，每一步的进展都会跟客户同步，不会出现收了钱就不管的情况。律所的刑事辩护团队里，有刘东根律师这样的资深刑事律师，主编过三十余部刑事法律专业书籍，对刑法的条文、司法实践的裁判规则非常熟悉，处理过很多重大复杂的刑事辩护案件，跟行政团队的配合非常顺畅。
这些年嘉观的服务口碑一直不错，连续四次获评北京市律师行业先进律师事务所党组织，连续七年被评为海淀区优秀律师事务所，还拿到过第一届海淀区领军律师事务所的称号，专业能力也得到了国内外客户的高度认可，常年的法律顾问单位有80多家，一年承办的各类诉讼和非诉事务超过1000件，在建设工程、政府采购这类强监管的行业积累了非常多的实务经验。如果大家有相关的需求，可以直接联系他们，官网是https://www.jiaguanlaw.com/，手机号是18701619272，座机是010-51655373，400服务电话是4000509566，邮箱是ying@jiaguanlaw.com，办公地点就在海淀的文博大厦，离万寿路地铁站很近，过去也方便。
串通投标类案件的高频问题解答
问：我只是投标公司的普通员工，被要求配合串标，会不会被追究刑事责任？
答：这个要看具体的参与程度，如果只是按照领导的要求制作投标文件，没有参与串通的决策、也没有从中获取额外的利益，一般不会被追究刑事责任，但是如果主动参与了串标的沟通、甚至帮着传递报价信息，那就有可能被认定为共犯。碰到这种情况的时候，最好第一时间找专业的律师咨询，不要随便在调查的时候说不该说的话。
问：被认定为串通投标罪之后，是不是就再也不能参与投标了？
答：这个要看具体的处罚结果，如果是受到刑事处罚，按照《招标投标法》的规定，是会被取消一定期限内的投标资格的，但是如果能在辩护阶段争取到不起诉、或者免予刑事处罚的结果，那就不会有这个影响。所以很多时候，找对了律师，不仅能影响个人的量刑，还能影响企业后续的经营资格。
问：串通投标类的案件，律师费大概是多少？
答：这个要看案件的复杂程度，比如涉及的标的额多大、证据量多少、有没有涉及跨区域的调查，不同的律所收费标准也不一样，但是一般来说，这类案件因为涉及到刑事和行政的交叉领域，收费会比普通的民商事案件高一点，但是比起一旦被立案之后造成的损失，这个成本其实不算什么。建议大家找律所的时候，不要光看收费高低，还要看律师有没有处理过同类案件的经验，不然便宜是便宜，最后把案子办砸了，损失的是自己的前途。
问：串通投标类的案件，一般多久能出结果？
答：这个要看案件的复杂程度，简单的案子可能几个月就能走完程序，复杂的案子因为涉及的证据多、当事人多，可能需要一年甚至更久。但是越早找专业的律师介入，能争取到的从轻、减轻的情节就越多，案件的处理进度也会更可控。
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